10月12日，記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，我省近年來一直在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中既有住宅加裝電梯工作，截至今年8月底，全省已累計(jì)加裝電梯1499部。按照相關(guān)要求，我省將結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，同時(shí)加強(qiáng)電梯運(yùn)行維護(hù)管理，確保電梯安全和使用主體責(zé)任落實(shí)到位。
為了解決部分多層住宅居民上下樓難題，提升老舊小區(qū)居民居住品質(zhì)，我省制定了《既有多層住宅加裝電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《既有建筑智能共享裝配式電梯應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范加裝電梯工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范我省老舊小區(qū)加裝電梯行為，確保加梯安全。同時(shí)鼓勵(lì)居民綜合考慮住宅小區(qū)門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智能化程度，選擇含有智能化監(jiān)控功能的電梯，加強(qiáng)電梯管理信息化建設(shè)，在方便居民出行的同時(shí)兼顧運(yùn)行使用安全。
根據(jù)省住建廳和省市場監(jiān)管局等部門出臺(tái)的《關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯工作的指導(dǎo)意見》，在加裝電梯前，實(shí)施主體應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性檢測鑒定，并出具鑒定報(bào)告，房屋質(zhì)量符合電梯加裝應(yīng)具備的要求不存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，方可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯。電梯專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和電梯管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)施主體要委托原勘察設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)審查。電梯施工完成后應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工安裝企業(yè)等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保驗(yàn)收合格后方能辦理移交并投入使用。各地要落實(shí)電梯加裝全過程的各項(xiàng)責(zé)任，保證電梯加裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，投入運(yùn)行后能安全使用。
截至目前，合肥、淮北、亳州、蚌埠、淮南、六安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山等14個(gè)市已出臺(tái)加裝電梯的相關(guān)政策，并結(jié)合老舊小區(qū)改造推進(jìn)加梯工作。比如，推進(jìn)既有住宅加裝電梯，將加梯與改造同步進(jìn)行;當(dāng)小區(qū)具備增設(shè)電梯條件，暫時(shí)無法實(shí)施時(shí)，通過管線、設(shè)備遷移等方面改造，提前預(yù)留加梯空間。同時(shí)我省鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，對(duì)加裝電梯予以適當(dāng)補(bǔ)助支持。據(jù)悉，我省大多數(shù)地市已出臺(tái)加裝電梯補(bǔ)助政策，補(bǔ)助資金在15-20萬元之間。另外，我省還積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與加梯，探索通過新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引專業(yè)機(jī)構(gòu)參與電梯加裝和運(yùn)營。
特別值得一提的是，我省通過深入推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)，建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)加裝電梯中產(chǎn)生的矛盾糾紛化解，鞏固提升適老化改造效果。在電梯加裝前，做到論證充分、準(zhǔn)備充分，盡可能地取得廣大居民的理解與支持，將可能產(chǎn)生的矛盾消化在先，減少加裝過程中的阻力。把加裝電梯與強(qiáng)化基層治理緊密結(jié)合起來，按照居民自愿協(xié)商、自愿申請(qǐng)、自主建設(shè)、自行管理的原則，切實(shí)發(fā)揮居民自治作用，由小區(qū)黨支部組織小區(qū)業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，召開加梯議事會(huì)、懇談會(huì)，動(dòng)員和組織居民全過程參與小區(qū)電梯建設(shè)、運(yùn)行和管理工作，平衡各方的利益，通過群眾互相協(xié)調(diào)、群策群力解決難題。業(yè)主協(xié)商不成的，由街道或社區(qū)居委會(huì)組織調(diào)解，鼓勵(lì)通過人民調(diào)解組織、化解群眾矛盾糾紛，盡力促成業(yè)主達(dá)成加梯共識(shí)。截至今年8月底，全省已累計(jì)加裝電梯1499部(其中今年以來加裝電梯277部)。如果以6層樓加裝1部電梯計(jì)算(一梯兩戶)，大約有近兩萬戶居民受益。
下一步，我省將結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門抓好電梯產(chǎn)品質(zhì)量，落實(shí)相關(guān)建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)，保障加梯安全。同時(shí)完善加裝電梯后期長效維護(hù)管理制度，對(duì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)電梯的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)，建立電梯等特種設(shè)備安全應(yīng)急管理制度，加大安全隱患排查力度，組織應(yīng)急演練，確保電梯安全和使用主體責(zé)任落實(shí)到位。另外，加強(qiáng)加裝電梯相關(guān)政策和工作推進(jìn)情況的宣傳，進(jìn)一步深化政策解讀、細(xì)化辦理流程，擴(kuò)大政策知曉度，讓更多群眾了解政策內(nèi)容和辦理流程，發(fā)揮業(yè)主主體作用，由“要我裝”變成“我要裝”。
